法律大数据为社会舆情治理提供全新思路

　　1月19日上午，由北京师范大学社会治理与公共传播研究中心、人民网新媒体智库共同举办的《2016年社会治理舆情报告》发布会在人民日报新媒体大厦举行。《报告》分析了2016年我国社会治理舆情的总体特征与发展态势，绘制了2016年社会治理舆情人文地图，并依据对400多个舆情案例的数据分析，编制了“2016年社会治理舆情传播热度排行榜”和“2016年社会治理舆情处置效度排行榜”。

　　纵观2016年，我国社会治理领域舆情呈现波浪形发展态势。《报告》重点考察了400余起热度高、社会影响面广的社会治理舆情事件。传播热度靠前的有“雷洋案”“海口秀英区拆迁事件”“女大学生夜晚被拖曳”“常州外国语学校毒地污染事件”以及“魏则西事件”“和颐酒店女生遇袭”等30起。这些事件的视频和信息在微博、微信大量转载，引起社会舆论广泛关注。

　　《报告》认为，近年来，多元利益诉求引发的社会治理舆情事件居高不下，不仅深刻影响着网络舆论生态，更对当下的社会治理和社会稳定带来了新的挑战。面对社会治理舆情反映的利益摩擦与民意诉求，各地党政机关积极创新治理手段与机制，统筹兼顾，通过线上线下“双管齐下”积极行动，不仅有效地化解了突发舆情引发的社会治理危机，修复了政府公信力，而且针对一些舆情事件中暴露的社会治理隐患，及时自我调整、完善治理体系，标本兼治，赢得了舆论的肯定。

　　《报告》指出，2016年，特别是三季度以来，我国党政机关部门面对突发性舆情的响应速度显著提升，对舆情早期传播的预警、干预能力也有较大的提高。政府回应率达到85%，事发24小时回应率超过55%，在48小时之内（含24h）首次回应率超过70%，相比往年有很大提升。同时，政务新媒体的快速发展，对于基层社会治理舆情应对意义显著。各部委在政府网站建设运用和传统媒体信息发布方面频率更高。

　　有专家指出，从报告来看，涉及面比较广，基本已经涵盖到了社会受关注的人群，社会治理无处不在，整个社会治理、社会管理创新领域还有很多工作可以做，有很大的空间。首先，中央到地方对社会治理舆情的重视程度不断提高。比如，国办两次发布政务舆情回应文件，对回应速度、响应层级、基本要求都做了明确界定和重要指导，整个舆情处置能力提升了。其次，社会治理领域非常复杂，工作难度也非常大，未来要继续努力凝聚共识、凝心聚力，形成互相理解包容、换位思考和扩大共识的社会氛围。

　　作为专业从事大数据处理信息服务业务的金盛网聚WJFabric对于社会舆情治理有如下见解：随着移动互联网的发展，作为一种新的技术热点，大数据正在引发一场科研思维与方法论的革命，并且正在成为现代产业升级与新兴产业发展的推动力量。而对于社会舆情的治理同样需要以法律为准绳，因此，在全面建设法治国家的背景下，法律大数据必将引起现代治理方式的变革。法律大数据的核心是相关性分析，通过数据关注“提供大数据的人和人际关系”，坚持用数据说话，结合法律条文，为科学决策提供正当性支持和行为的精准规制，以此达到社会舆情治理的目的。

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